Могут ли приставы снять пособие по безработице?

Пособие по безработице для многих граждан в сложной жизненной ситуации становится основным источником средств к существованию. При этом наличие неисполненных финансовых обязательств вызывает закономерный вопрос: могут ли приставы наложить взыскание на пособие по безработице в рамках исполнительного производства? Ответ, к сожалению для должника, положительный. Согласно законодательству Российской Федерации, а именно Федеральному закону № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», данная выплата не обладает иммунитетом от принудительного взыскания и приравнивается к доходу гражданина.

Этот подход подтверждается правоприменительной практикой, в том числе разъяснениями Верховного Суда РФ. Однако закон устанавливает строгие ограничения по размеру удержаний и предоставляет должнику механизмы для защиты части выплаты, чтобы обеспечить минимальный прожиточный уровень.

Правовое регулирование и объём взыскания

Пособие по безработице отсутствует в исчерпывающем перечне видов доходов, на которые по закону не может быть обращено взыскание. Этот перечень включает социально значимые выплаты, такие как:

• Компенсации за вред здоровью или в связи с потерей кормильца.
• Пенсии по случаю потери кормильца.
• Детские пособия и средства материнского капитала.
• Целевые выплаты на лекарства и проезд.
• Единовременную материальную помощь в связи с чрезвычайными обстоятельствами.

Поскольку пособие по безработице в этот список не входит, судебный пристав-исполнитель вправе обращать на него взыскание для погашения долгов по кредитам, штрафам, задолженностям за ЖКУ и иным исполнительным документам.

Размер удержаний с пособия по безработице

Законодатель устанавливает предельный процент удержаний из доходов должника, включая пособие. Эти лимиты определены статьёй 99 Федерального закона № 229-ФЗ:

• По общему правилу: максимальный размер удержания не может превышать 50% от суммы, поступающей на счёт должника. Это касается долгов по кредитам, займам, налогам и другим аналогичным обязательствам.
• Повышенный размер удержания: до 70% может быть удержано в исключительных случаях. К ним относятся взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда, причинённого здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца, а также возмещение ущерба от преступления.

При этом ключевой гарантией для должника с низким доходом является право на сохранение прожиточного минимума.

Как защитить пособие от взыскания

Основной механизм защиты — подача в службу судебных приставов заявления о сохранении суммы прожиточного минимума. Это право закреплено в законе с февраля 2022 года. Поскольку даже максимальное пособие по безработице зачастую ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, данная мера может полностью защитить выплату от списания.

Для этого необходимо:

1. Составить заявление на имя судебного пристава-исполнителя, ведущего производство. В нём нужно подробно описать ситуацию: отсутствие иного дохода, наличие иждивенцев, факт получения пособия.
2. Приложить подтверждающие документы: справку из центра занятости о размере и периоде выплаты пособия, копию трудовой книжки, свидетельства о рождении детей и другие документы, обосновывающие ваше положение.
3. Указать реквизиты одного счета, на котором должен сохраняться неприкосновенный остаток в размере прожиточного минимума. Важно, что защита распространяется только на один выбранный вами счёт.

Заявление можно подать лично в отделение ФССП, направить по почте или через официальный электронный сервис на портале «Госуслуги».

Важное исключение: право на сохранение прожиточного минимума не действует при взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца. По таким долгам удержание в повышенном размере (до 70%) будет производиться со всего дохода, включая пособие по безработице.

Процедурные моменты и действия при ошибках

• Как приставы находят пособие? Судебный пристав в рамках исполнительного производства направляет запросы в налоговые органы и банки для получения информации обо всех счетах и картах должника. Пособие, зачисляемое на карту, будет идентифицировано.
• Маркировка платежей. Социальные выплаты, включая пособие по безработице, зачисляются с специальным кодом категории дохода («02»). Этот код информирует банк о характере поступления. Однако окончательное решение о списании принимает пристав, а не банк.
• Что делать при ошибочном или излишнем списании? Если с вашего счета была списана сумма, превышающая 50% (или 70% для исключительных случаев), либо списаны защищённые законом средства, следует:
• Обратиться в банк за выпиской, подтверждающей факт списания.
• Подать жалобу старшему судебному приставу того подразделения, где находится исполнительное производство. К жалобе необходимо приложить все документы, доказывающие ошибку (справку о пособии, платёжные документы).
• В случае бездействия приставов — обжаловать их действия в суде.

Когда прекращается взыскание

Исполнительное производство и, соответственно, взыскание с доходов должника прекращаются по основаниям, указанным в законе. Основные из них:

• Полное погашение задолженности.
• Отмена судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ.
• Утверждение судом мирового соглашения между взыскателем и должником.
• Смерть должника или объявление его умершим, если обязательства не переходят к правопреемникам.

Взыскание на пособие по безработице может быть наложено, но его размер ограничен законом. Своевременное обращение к приставу с заявлением о сохранении прожиточного минимума — действенный способ защитить этот важный источник дохода в трудной жизненной ситуации.