Основания и правила списания долгов женам участников СВО

С 23 ноября 2024 года действует Федеральный закон №391-ФЗ, предоставляющий супругам участников специальной военной операции (СВО) право на полное списание кредитной задолженности. Эта федеральная мера поддержки направлена на снижение финансовой нагрузки семей военнослужащих в период выполнения контрактных обязательств. Для успешного использования программы необходимо четкое понимание ее юридических оснований, ключевых условий и практических шагов реализации права. Данный материал детально разъясняет процесс, критерии соответствия, алгоритм действий и возможные причины отказов, чтобы жены участников СВО могли уверенно защитить свои интересы в рамках закона.

Какие гарантии и меры поддержки доступны женам участников СВО

Федеральный закон №391-ФЗ закрепляет конкретные гарантии для жен военнослужащих-контрактников. Основная льгота — полное аннулирование существующей кредитной задолженности. Максимальная сумма списания составляет 10 000 000 (десять миллионов) рублей на одну заявительницу. Ключевое требование: долг должен был возникнуть строго до даты подписания мужем контракта с Министерством обороны и быть подтвержден вступившим в законную силу судебным решением, переданным на исполнение в ФССП (должно быть возбуждено исполнительное производство). Подлежат списанию следующие виды задолженности:

• Потребительские кредиты и кредитные карты;
• Ипотечные обязательства;
• Займы, полученные в микрофинансовых организациях (МФО);
• Просроченные платежи за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ);
• Начисленные неустойки и пени по перечисленным обязательствам.

Программа НЕ распространяется на:

• Текущие платежи по кредитам, возникшие после заключения контракта супругом;
• Алименты;
• Долги по возмещению вреда жизни или здоровью;
• Обязательства перед физическими лицами (по распискам, договорам займа между гражданами).

Официальный или гражданский брак?

Право на списание долга предоставляется исключительно законным супругам, состоящим в браке, зарегистрированном в органах ЗАГС. Это ключевое и неукоснительное условие закона. Гражданский брак (сожительство), даже длительный и при наличии общих детей, не является основанием для применения данной меры поддержки. Разведенные супруги также исключены из числа получателей льготы. Единственным допустимым документом, подтверждающим семейный статус, является свидетельство о государственной регистрации брака. Этот момент критически важен: факт совместного проживания или ведения хозяйства не имеет юридической силы для целей данной программы. Например, женщина, состоящая в официальном браке с участником СВО, заключившим контракт после 1 декабря 2024 года, успешно списывает долг по потребительскому кредиту в 3 млн рублей. Ее подруга, находящаяся в гражданском браке с другим военнослужащим при аналогичных обстоятельствах, право на списание не получает.

Как происходит списание долгов женам участников СВО

Процедура реализуется через Федеральную службу судебных приставов (ФССП) и включает несколько последовательных шагов:

• Подача заявления: Супруга участника СВО обращается в отделение ФССП, ведущее исполнительное производство по ее долгу. Подать заявление можно лично, через МФЦ или онлайн на портале "Госуслуги".
• Предоставление документов: К заявлению прилагаются:
• Заверенная копия действующего контракта супруга с Минобороны РФ;
• Свидетельство о заключении брака (оригинал или заверенная копия);
• Паспорт заявительницы;
• Копия постановления ФССП о возбуждении исполнительного производства по долгу.
• Проверка ФССП: Судебный пристав-исполнитель проводит тщательную проверку:
• Подтверждает статус мужа как контрактника, заключившего договор после 1 декабря 2024 года;
• Проверяет наличие действующего исполнительного производства;
• Устанавливает соответствие суммы долга лимиту в 10 млн рублей;
• Сверяет дату возникновения долга (должен предшествовать контракту).
• Вынесение решения: По итогам проверки (в срок до 7 рабочих дней) пристав выносит:
• Постановление о прекращении исполнительного производства — при соответствии всем условиям (долг списывается);
• Мотивированный отказ — при выявлении несоответствий.

Как подтвердить основания для списания долгов

Для подтверждения права на списание необходимо собрать три ключевых документа. Копия контракта супруга с Минобороны РФ — главное доказательство его статуса участника СВО по контракту, заключенному после 1 декабря 2024 года. Получить копию можно в военкомате по месту постановки на учет или непосредственно в воинской части. Документ действителен на весь срок действия контракта. Свидетельство о заключении брака — неоспоримое подтверждение официального семейного статуса. Оригинал или нотариально заверенная копия выдаются органом ЗАГС и имеют бессрочную юридическую силу. Постановление ФССП о возбуждении исполнительного производства — документ, подтверждающий факт наличия задолженности, переданной на принудительное взыскание. Получается в территориальном отделе приставов, ведущем производство. Дополнительно потребуется паспорт жены и документы, идентифицирующие долг (копии кредитного договора, решения суда). Все копии должны быть надлежащим образом заверены.

Могут ли отказать в списании долгов

Отказы по заявлениям жен участников СВО происходят по ряду конкретных причин, прямо указанных в законе или вытекающих из процедуры проверки. Основные причины отказа:

1. Контракт мужа заключен ДО 1 декабря 2024 года: Программа имеет строгую временную привязку и распространяется только на контракты, подписанные после этой даты.
2. Отсутствие официальной регистрации брака: Гражданский брак, развод до подачи заявления или отсутствие свидетельства о браке — абсолютное основание для отказа.
3. Долг возник ПОСЛЕ заключения контракта: Льгота покрывает только обязательства, существовавшие на момент подписания контракта супругом.
4. Превышение лимита в 10 млн рублей: Суммы задолженности сверх 10 000 000 рублей списанию не подлежат.
5. Неподтвержденный долг/отсутствие ИП: Отсутствие судебного решения о взыскании или не возбужденное исполнительное производство в ФССП.
6. Недостоверные или ошибочные документы: Выявленные приставом несоответствия в данных, признаки подделки, технические ошибки.
7. Прекращение контракта супруга до списания: Если контракт расторгнут до подачи заявления или до вынесения приставом решения.

При получении отказа заявительница имеет право обжаловать постановление пристава в районном суде по месту нахождения отдела ФССП в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Условия новой программы списания долгов супругам участников СВО

Программа списания долгов супругам участников СВО, установленная ФЗ №391-ФЗ, действует бессрочно. Ее ключевые параметры:

• Бенефициары: Только законные супруги (жены) участников СВО, заключивших контракт с Минобороны России после 1 декабря 2024 года.
• Сумма списания: Фиксированный лимит — 10 000 000 рублей на одну заявительницу. Если совокупная задолженность меньше лимита, списывается вся сумма. Если превышает — списывается ровно 10 млн рублей, остаток подлежит погашению на общих основаниях.
• Виды задолженности: Потребительские кредиты, ипотека, автокредиты, займы МФО, просроченные платежи ЖКУ, неустойки по этим долгам. Обязательное условие — наличие вступившего в силу судебного решения и возбужденного исполнительного производства.
• Ограничения:
• Не списываются долги перед физическими лицами.
• Не покрываются текущие платежи по кредитам, возникшие после заключения контракта супругом.
• Не распространяется на алименты и долги по возмещению вреда жизни/здоровью.
• Отличие от льгот военнослужащих: Ключевое различие — лимит суммы. Участники СВО списывают задолженность без ограничения по сумме, тогда как для их супруг установлен потолок в 10 млн рублей.

Как еще можно избавиться от долгов

Для жен участников СВО, не соответствующих условиям ФЗ №391-ФЗ (например, гражданские супруги или при превышении лимита), существуют альтернативные законные пути решения долговых проблем:

• Рефинансирование через госбанки: Специальные программы поддержки семей военнослужащих (например, при участии Минфина) предлагают снижение процентных ставок по существующим кредитам (иногда до 8% годовых). Требуется подтверждение статуса супруга и отсутствие длительных просрочек (обычно более 90 дней).
• Банкротство физического лица (ФЗ "О несостоятельности"): Процедура для граждан с долгами свыше 500 000 рублей, не имеющих возможности их погасить и не обладающих значимым ликвидным имуществом. Проходит через арбитражный суд, включает возможную реализацию имущества (кроме единственного жилья) и списание оставшейся задолженности. Требует финансовых затрат (госпошлина 300 руб., вознаграждение финансового управляющего от 25 000 руб.).
• Кредитные каникулы: Временная приостановка или уменьшение платежей по кредитам. Для семей военнослужащих могут предоставляться на период службы супруга при предъявлении контракта и свидетельства о браке. Начисление пеней приостанавливается, но проценты обычно продолжают капать, увеличивая итоговую переплату.

Статистика 2025 года показывает, что около 78% обращений жен участников СВО в ФССП заканчиваются списанием долга. Основная причина отказов (порядка 65% случаев) — отсутствие официально зарегистрированного брака.

Списание долгов женам участников СВО — действенный государственный механизм, но его применение строго регламентировано. Успех зависит от соблюдения трех ключевых условий: официальный брак с контрактником (контракт заключен после 01.12.2024), размер долга не превышает 10 млн рублей (возник до контракта), задолженность подтверждена судом и передана приставам. При отказе или невозможности воспользоваться программой (гражданский брак, превышение лимита) следует рассмотреть альтернативы: рефинансирование, банкротство или кредитные каникулы. Актуальную информацию всегда уточняйте на официальных ресурсах: сайт Минобороны РФ, портал ФССП или Единый портал госуслуг.

Тщательная подготовка документов и знание своих прав — залог решения финансовых трудностей.